Лазарев обратился в суд из-за назначения спикера Гордумы на непостоянной основе

Бизнесмен Евгений Лазарев подал административный иск в Нижегородский областной суд из-за назначения Олега Лавричева на пост председателя Гордумы на непостоянной основе. Документ имеется в распоряжении Newsroom24.

Заявитель обращает внимание суда на решение Думы Нижнего Новгорода от 29 сентября 2020 года, в соответствии с которым Лавричев был избран председателем муниципального парламента. При этом пункт 2 нормативного правового акта гласит, что спикер осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

Правда, есть одна загвоздка – решения о том, что председатель будет «непостоянным», депутаты не принимали. Это, по словам Лазарева, является прямым нарушением требований нормативных актов, устанавливающих процедуру принятия думских решений.

По данным сайта городской думы Нижнего Новгорода, в повестку первого заседания VII созыва депутатов был включен вопрос об избрании председателя. При этом после просмотра видеозаписи из зала заседаний становится ясно, что вопрос об осуществлении Лавричевым полномочий председателя Гордумы на непостоянной основе не включался в повестку, не выносился на обсуждение и не принимался. А решение о его работе в таком формате было внесено уже в опубликованный нормативный правовой акт, без проведения обязательной процедуры принятия органом МСУ.

Административный истец считает замеченные нарушения «существенным несоблюдением требований нормативных актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения», на основании чего просит отменить решение избрания председателя Думы как незаконное.

Лазарев добавляет, что в соответствии с Уставом Нижнего Новгорода председатель наделяется широким перечнем полномочий, затрагивающих права и обязанности нижегородцев и организаций, зарегистрированных в городе.

«Оспариваемый акт нарушает мои права как лица, являющегося учредителем и директором коммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории города Нижнего Новгорода», - отмечает Евгений Лазарев.

На основании изложенных в иске фактов и руководствуясь Кодексом административного судопроизводства РФ, предприниматель просит признать решение о назначении Олега Лавричева незаконным.

Ранее Лазарев обратился в администрацию президента, к губернатору, в следственный комитет и прокуратуру с просьбой проверить действия Гордумы Нижнего Новгорода и ее председателя Олега Лавричева. Бизнесмен и экс-депутат нижегородской Думы уверен: решение, согласно которому спикер муниципального парламента занимает свою должность на непостоянной основе, было подделано – и при этом дало главе органа МСУ массу неоспоримых преимуществ. 

Напомним, после принятия решения о своем избрании на заседании 29 сентября 2020 года новый председатель не предупредил, что собирается работать не непостоянной основе, да и само решение о своем избрании он на голосование не вынес. Вместо этого собравшиеся сразу перешли ко второму вопросу – об избрании заместителей председателя думы. 

По информации ИА «Говорит Нижний», замов выбрали по всем правилам: сначала Олег Лавричев объявил, что Николай Сатаев и Владимир Тарасов будут работать на постоянной основе, а Денис Миронов и Евгений Костин – на непостоянной, а затем спросил коллег, не возражают ли они против такого формата их работы. После этого вопрос об избрании четырех заместителей был вынесен на голосование, и только тогда решение было принято официально. Однако на сайте Гордумы имеется решение о работе председателя Лавричева на непостоянной основе. 

Лазарев полагает, что в данном случае речь может идти об умышленной подделке документа. По его мнению, действующий спикер Гордумы лично заинтересован в работе именно на непостоянной основе. К примеру, в данном статусе он может не приходить в «Дом советов» на полный рабочий день и оставаться участником – и даже руководителем – коммерческих проектов. Кроме того, у председателя есть собственный рабочий кабинет и огромный штат сотрудников. Вот только на работу сам он может не являться.

В связи с этим Евгений Лазарев попросил проверить действия Гордумы и ее председателя на наличие признаков преступления, предусмотренного частью 1 статьи 327 УК РФ (подделка официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования), а также провести проверку по всем фактам, изложенным в его обращении.