Владимир Панов: «Арктические проекты адаптировались, но не изменили своих планов»

За последний год все арктические проекты адаптировались, но не изменили своих планов. Об этом специальный представитель госкорпорации «Росатом» по Арктике, зампредседателя госкомиссии по вопросам развития Арктики Владимир Панов рассказал в интервью «Интерфаксу». 

По его словам, в связи со сменой поставщиков оборудования некоторые проекты пришлось «пересобрать», что повлекло за собой перенос определенных этапов на несколько месяцев. Однако все компании, присутствующие в Арктике, стараются держаться в установленных рамках. Так, «НОВАТЭК» по-прежнему намерен запустить «Арктик СПГ 2» в 2023 году. «Роснефть» также не отказалась от планов по реализации проекта «Восток Ойл» и увеличению грузооборота до 30 млн тонн в следующем году. Государство также выполняет свои обязательства по поддержке арктических проектов. 

Панов отметил, что в целом развитие Арктики проходит вне зависимости от текущей геополитической обстановки. 

«Освоение Севера – это настолько мощный и общечеловеческий проект, что он мало зависит от текущих флуктуаций. Но есть зависимость от достижений науки и техники. Сегодня мы видим мощный прорыв в Арктику благодаря появлению технологий сжижения газа, строительства судов высокого арктического класса, ледоколов и многое другое», - подчеркнул он. 

Что касается прогнозов грузопотока по Севморпути на 2023 год, он также остается оптимистичным. В этом году плановый показатель грузооборота по СМП оказался рекордным – 36 млн тонн. Помимо грузопотока основных проектов, в госкомиссии видят дополнительную грузовую базу. В частности, прорабатывается перенаправление грузов из северо-западных портов на восток. Даже с учетом действующих санкций и эмбарго к 2030 году грузопоток составит около 200 млн тонн, что соответствует пропускной способности Восточного полигона, которая к этому времени достигнет 220 млн тонн. Для достижения этой цели на СМП важна консолидация усилий компаний, государства и властей регионов, заявил Владимир Панов. 

Спецпредставитель «Росатома» добавил, что в связи с прогнозируемым кратным ростом грузопотока и разворотом на восток количество ледоколов на Северном морском пути должно увеличиться. Однако в 2026-2028 годах из эксплуатациим будут выведены три атомных и два неатомных ледокола, на замену которым уже строятся новые. Но с учетом увеличения грузопотока и их будет недостаточно. Поэтому предлагается сформировать новую группировку в восточном секторе СМП. 

В 2022 году правительство РФ договорилось о строительстве двух дополнительных атомных ледоколов – контракты уже заключены. Кроме того, скоро будет принято решение о строительстве еще четырех неатомных ледоколов. Таким образом, атомные ледоколы высвободятся с Карского моря для работы в восточном секторе. Два новых атомных ледокола строят по механизму паритетного финансирования: 50% из средств федерального бюджета, еще 50% - заемное финансирование. Однако это приводит к росту тарифов на эти ледоколы и снижению конкурентоспособности арктических проектов. Сохранить динамику развития Арктики крайне важно, а потому необходимо сохранить условия для конкурентоспособность арктической продукции на мировом сырьевом рынке. 

ГК «Росатом» уже сформировала концепцию новой тарифной модели, которая сейчас обсуждается с грузоотправителями. Поскольку каждая компания, приходящая в Арктику, сталкивается с рисками, государству нужно разделить часть этих рисков и сформировать долгосрочный подход к арктическим проектам. 

«Важно для арктического судоходства со стороны государства сформировать преференциальный режим: должны быть понятные правила на десятилетия вперед», - пояснил Панов. 

Также он рассказал, что профильные ведомства, «Росатом» и ВЭБ завершают работу по формированию финансово-экономической модели развития СМП. Сейчас документы проходят верификацию. 

«Финансово-экономическая модель - это своего рода многоформатный долгосрочный «бюджет» СМП, включающая макромодель, методологии расчёта проектов, тарифообразование. Осталось решить вопросы финансирования строительства ледоколов и варианты тарифов. Мы надеемся, что удастся их закрыть в ближайшие несколько месяцев», - сказал специальный представитель. 

Владимир Панов добавил, что заявленные проекты потребуют инвестиций в размере около 11 трлн рублей до 2035 года, из которых вложения бюджета составят лишь 0,6 триллиона. 

«Совокупные налоговые поступления в бюджеты всех уровней превысят 21 трлн рублей. То есть мы видим, что один рубль вложений в Арктику приносят бюджету 35 рублей отдачи. Где еще в этом мире можно найти такие возможности?» - заключил зампред госкомиссии по развитию Арктики.