Нижний Новгород может перейти на трехлетний бюджет с 2017 года

Нижний Новгород. 15 июня. NewsRoom24.ru - Директор департамента финансов администрации Нижнего Новгорода Юрий Мочалкин на заседании профильной комиссии городской Думы 15 июня озвучил предложение администрации города по переходу на трехлетнее бюджетное планирование с 2017 года. Об этом сообщает Управление по работе со СМИ администрации Нижнего Новгорода.

«В 2016 году будут впервые разработаны Стратегия развития города до 2022 года, прогноз социально-экономического развития на долгосрочный период и бюджетный прогноз. Увеличивается горизонт планирования. Введение трехлетнего бюджета становится логичным инструментом реализации среднесрочного планирования», - отметил Юрий Мочалкин, обращаясь к депутатам.

Он добавил, что трехлетний бюджет повысит прозрачность и предсказуемость планирования, как для возможных инвесторов, так и для простых горожан. Кроме того, принятие бюджета на три года позволит администрации города заключать долгосрочные контракты и подтверждать свои обязательства в среднесрочном периоде. Кроме того, новый формат бюджета позволит увязывать текущие финансовые параметры со стратегическими целями, разрабатывать и финансировать долгосрочные программы по объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры.

Планирование трехлетнего бюджета будет осуществляться по принципу «один год и планируемый период» на основе главных направлений бюджетной и налоговой политики Нижнего Новгорода, прогноза социально-экономического развития, бюджетного прогноза на долгосрочный период и муниципальных программ города.

При переходе на трехлетнее планирование утверждаются те же параметры и приложения, что и в однолетнем бюджете:
- общий объем доходов, расходов, дефицита (профицита), предельного объема муниципального долга, резервного фонда, публичных нормативных обязательств, дорожного фонда;
- распределение расходов по ведомственной и функциональной классификации расходов, а также в разрезе муниципальных программ.
При этом вместе с проектом бюджета в 2017 году депутатам впервые будут представлены еще два новых финансовых документа: прогноз социально-экономического развития города на долгосрочную перспективу и бюджетный прогноз. Планируется, что они будут охватывать шестилетний период, а в дальнейшем утверждаться каждые три года на шесть лет.

Прогноз социально-экономического развития будет определять:
- оценку достигнутого уровня социально-экономического развития города (текущую ситуацию в экономике города: объем отгруженной продукции, объем инвестиций и т.д.);
- определение вариантов социально-экономического развития на долгосрочный период;
- оценку факторов и ограничений экономического роста;
- направления и целевые показатели одного или нескольких сценариев основных направлений и ожидаемых результатов социально-экономического развития города.
Бюджетный прогноз включит в себя прогнозируемый общий объем доходов, расходов, дефицита (профицита), источники финансирования дефицита, показатели финансового обеспечения муниципальных программ.
Оба документа будут формироваться исходя из двух сценариев - консервативного и умеренно-оптимистичного.

Такие новации бюджетного планирования, по мнению Юрия Мочалкина, станут логическим шагом к переходу на стратегическое планирование. Все это позволит всесторонне оценивать отдаленные последствия решений, принимаемых в сфере бюджетного планирования, повысить эффективность расходов и в то же время выступит сдерживающим фактором для их необоснованного роста.

Члены профильной комиссии положительно оценили инициативу администрации города и выразили готовность рассмотреть ее на заседании городской Думы.