Общество
26.08.2015 19:40
48 глав местного самоуправления высказались в пользу поддержки инициативы Валерия Осокина, - Лебедев
Председатель законодательного собрания Нижегородской области Евгений Лебедев прокомментировал одобрение профильным комитетом областного законодательного собрания изменений в проект закона «Об отдельных вопросах организации МСУ».
Нижний Новгород. 26 августа. NewsRoom24.ru - «48 глав местного самоуправления уже высказались в пользу поддержки инициативы Валерия Осокина. Для нас это показатель», - заявил журналистам председатель законодательного собрания Нижегородской области Евгений Лебедев, комментируя одобрение профильным комитетом областного законодательного собрания изменений в проект закона «Об отдельных вопросах организации МСУ».
Законодательную инициативу об изменении порядка избрания глав местного самоуправления в Нижегородской области мы обсуждаем две недели. Во вторник провели большой круглый стол с привлечением депутатов, глав МСУ и общественности по этому вопросу. Фракции, представленные в Законодательном Собрании, также определились с мнением по данной теме.
В среду на внеочередном заседании профильного комитета мы обсуждали те проблемы, которые возникли не только в Нижегородской области, но и в других регионах России при реализации Федерального закона №131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в России". Обсуждаемый вопрос вызван необходимостью решить проблему, с которой столкнулся наш регион, перейдя на двуглавую систему местного самоуправления. В свое время депутаты, голосуя за нее, ожидали, что будет создана надежная и эффективная система противовесов, позволяющая территориям развиваться наиболее эффективно. К сожалению, такая модель власти не оправдала себя. Она лишь породила конфликты между главами МСУ и главами администраций.
Глава МСУ наделенный полномочиями в силу личностных характеристик бывает проигрывает главе администрации, человеку нанятому, но обладающему полномочиями по выделению бюджетных средств. Поэтому местная интеллигенция – учителя, врачи, если возникают вопросы, идут к нему, ведь он платит им зарплату, премии, выделяет деньги на ремонт. И в какой-то момент он приходит к выводу: "это же я самый главный, ведь ко мне все обращаются за помощью". С этого начинается нарушение закона, он "лезет" в политику, формирует какие-то команды, чтобы доминировать в городе или районе. Эти конфликты можно погасить только одним способом - устранить систему двухголовой власти.
Сегодняшняя дискуссия прошла конструктивно. 48 глав местного самоуправления уже высказались в пользу поддержки инициативы Валерия Осокина. Для нас это показатель.
Напомним, сегодня профильный комитет ЗС НО одобрил законопроект «О внесении изменений в закон «Об отдельных вопросах организации МСУ». По итогам дискуссии данный законопроект был рекомендован к принятию в двух чтениях на ближайшем заседании, которое состоится завтра, 27 августа. За изменения проголосовали девять членов комитета, против – двое, воздержался – один.
Ранее президиум ассоциации Совета муниципальных образований региона одобрил инициативу председателя комитета по вопросам государственной власти области и местного самоуправления ЗС НО Валерия Осокина о внесении изменений в проект Закона «Об отдельных вопросах организации МСУ». Решение об одобрении проекта Закона принято единогласно всеми присутствовавшими на заседании членами Президиума.
Как сообщалось ранее, данный законопроект предлагает «новый» способ избрания главы муниципального образования - городской думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. В этом случае глава муниципального образования будет возглавлять и местную администрацию. Предполагается, что изменения будут применяться к правоотношениям, возникающим после проведения выборов 13 сентября 2015 года.
Также сообщалось, что экс-мэр Нижнего Новгорода Дмитрий Бедняков назвал «логичным изменение законодательства Нижегородской области о местном самоуправлении в связи с принятыми в феврале этого года изменениями в федеральном законодательстве». «Данные законодательные изменения - это не кардинальная замена правил игры, про которую говорят некоторые политики, обозреватели и журналисты. Представительный орган, глава администрации - как были, так и остаются. Единственное, что главой города будет не глава избранный из числа депутатов, а глава, избранный депутатами из числа лиц, которых предложит специальная комиссия по конкурсу», - отметил он.
Законодательную инициативу об изменении порядка избрания глав местного самоуправления в Нижегородской области мы обсуждаем две недели. Во вторник провели большой круглый стол с привлечением депутатов, глав МСУ и общественности по этому вопросу. Фракции, представленные в Законодательном Собрании, также определились с мнением по данной теме.
В среду на внеочередном заседании профильного комитета мы обсуждали те проблемы, которые возникли не только в Нижегородской области, но и в других регионах России при реализации Федерального закона №131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в России". Обсуждаемый вопрос вызван необходимостью решить проблему, с которой столкнулся наш регион, перейдя на двуглавую систему местного самоуправления. В свое время депутаты, голосуя за нее, ожидали, что будет создана надежная и эффективная система противовесов, позволяющая территориям развиваться наиболее эффективно. К сожалению, такая модель власти не оправдала себя. Она лишь породила конфликты между главами МСУ и главами администраций.
Глава МСУ наделенный полномочиями в силу личностных характеристик бывает проигрывает главе администрации, человеку нанятому, но обладающему полномочиями по выделению бюджетных средств. Поэтому местная интеллигенция – учителя, врачи, если возникают вопросы, идут к нему, ведь он платит им зарплату, премии, выделяет деньги на ремонт. И в какой-то момент он приходит к выводу: "это же я самый главный, ведь ко мне все обращаются за помощью". С этого начинается нарушение закона, он "лезет" в политику, формирует какие-то команды, чтобы доминировать в городе или районе. Эти конфликты можно погасить только одним способом - устранить систему двухголовой власти.
Сегодняшняя дискуссия прошла конструктивно. 48 глав местного самоуправления уже высказались в пользу поддержки инициативы Валерия Осокина. Для нас это показатель.
Напомним, сегодня профильный комитет ЗС НО одобрил законопроект «О внесении изменений в закон «Об отдельных вопросах организации МСУ». По итогам дискуссии данный законопроект был рекомендован к принятию в двух чтениях на ближайшем заседании, которое состоится завтра, 27 августа. За изменения проголосовали девять членов комитета, против – двое, воздержался – один.
Ранее президиум ассоциации Совета муниципальных образований региона одобрил инициативу председателя комитета по вопросам государственной власти области и местного самоуправления ЗС НО Валерия Осокина о внесении изменений в проект Закона «Об отдельных вопросах организации МСУ». Решение об одобрении проекта Закона принято единогласно всеми присутствовавшими на заседании членами Президиума.
Как сообщалось ранее, данный законопроект предлагает «новый» способ избрания главы муниципального образования - городской думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. В этом случае глава муниципального образования будет возглавлять и местную администрацию. Предполагается, что изменения будут применяться к правоотношениям, возникающим после проведения выборов 13 сентября 2015 года.
Также сообщалось, что экс-мэр Нижнего Новгорода Дмитрий Бедняков назвал «логичным изменение законодательства Нижегородской области о местном самоуправлении в связи с принятыми в феврале этого года изменениями в федеральном законодательстве». «Данные законодательные изменения - это не кардинальная замена правил игры, про которую говорят некоторые политики, обозреватели и журналисты. Представительный орган, глава администрации - как были, так и остаются. Единственное, что главой города будет не глава избранный из числа депутатов, а глава, избранный депутатами из числа лиц, которых предложит специальная комиссия по конкурсу», - отметил он.
18+
