Я смотрю с позитивом на развитие региона в 2015 году - Сергей Зуденков

Сергей Васильевич, заканчивается 2014 год и наступает время подводить итоги. Как Вы оцениваете развитие региона и областного центра в уходящем году?

- В уходящем году по многим показателям социально-экономического развития Нижегородская область показывала стабильные темпы развития. Это касается и агропромышленного комплекса, и развития производственной сферы, и строительной отрасли.

Так, успешно реализовывались областные программы по строительству жилья для молодых специалистов на селе, физкультурно-оздоровительных комплексов. Начались работы по строительству стадиона к Чемпионату мира по футболу-2018 на Стрелке. Продолжается создание Южного обхода, второго Борского моста. Успешно реализовывались программы по расселению ветхого и аварийного жилого фонда.

В целом, год можно было бы назвать удачным, если бы не последние значимые изменения в общероссийской экономической ситуации. Тем не менее, надо подождать и посмотреть, как будут в дальнейшем развиваться события. 

Какие проблемы сегодня особенно волнуют вас как депутата? Например, недавно Вы выразили сильную обеспокоенность состоянием в Нижнем Новгороде общественного транспорта, а именно указали на ряд проблем, связанных с маршрутными такси. Как можно исправить сложившуюся ситуацию?

- Помните, у нас был период, когда весь Нижний Новгород был заполнен торговыми ларьками. Они были хаотично установлены во многих местах, но их время прошло. Предприниматели переехали в цивилизованные торговые центры. Уверен, что настало время «облагородить» и сферу общественных перевозок. Я не говорю, что нам надо полностью убрать отсюда частный бизнес, это нереально в современных условиях. Но муниципальный и частный общественный транспорт не должны конкурировать друг с другом. Одним из вариантов здесь может стать диверсифицированная система маршрутов с разными ценовыми категориями за проезд.

В любом случае, нынешняя ситуация представляется явно неудовлетворительной. Обилие ДТП с участием «маршруток» - угроза безопасности жизни и здоровью нижегородцев. Мы сейчас собираем различные предложения по решению данной проблемы от всех неравнодушных граждан.

Жители Нижнего Новгорода часто жалуются на работу домоуправляющих компаний. Как можно решить трудности нижегородцев, связанные с ЖКХ?

- Весь жилой фонд в Нижнем Новгороде представляет собой жилье нескольких категорий: дома первых категорий – это новое жилье, которое не требует больших вложений в ремонт; дома пятой и шестой категорий – это самое проблемное жилье, откуда поступает больше всего жалоб и с этими домами неохотно работают домоуправляющие компании.

Все ДУКи сегодня – это частные компании, цель которых в конечном итоге – максимальное извлечение прибыли. При этом руководство города не имеет особых рычагов по управлению ими. В ближайшее время я собираюсь выйти с предложением к главе администрации Нижнего Новгорода о создании муниципальной домоуправляющей компании, которая могла бы взять на себя весь проблемный жилой фонд. При этом она может быть как заказчиком, так и исполнителем работ. А глава администрации будет иметь возможность прямого воздействия на такую структуру. Отмечу, что такой механизм сейчас успешно реализуется в Москве, где создано государственное бюджетное учреждение «Жилищник». 

Насколько остро Вас волнуют экологические проблемы районов? Что, например, делать с выксунской свалкой?

- Незаконные свалки есть на территории практически всех муниципальных округов Нижегородской области. Есть немало так называемых «предпринимателей», которые покупают участки заброшенной земли и организуют там незаконное хранение мусора. С одной стороны, это чисто уголовные истории, как например, ситуация с выксунской свалкой, где обнаружились захоронения отходов первого класса опасности. Но, с другой стороны, я не считаю эффективным сажать виновного в тюрьму. Пусть лучше он на полученные от своего бизнеса доходы сам приведет все в порядок.

Если обратить внимание на другие экологические вопросы, то областные власти совместно с муниципалитетами на регулярной основе проводят мероприятия по обеспечению безопасности сибиреязвенных скотомогильников. Также ведется работа по утилизации отходов химических удобрений. Постепенно реализуется программа по созданию в регионе межмуниципальных современных полигонов с возможностями по переработке мусора. 

Какие проблемы, с которыми сталкиваются застройщики, Вы можете выделить?

- Рост объемов строительства в 2015 году, как одного из фундаментальных показателей развития региона, будет зависеть от ряда факторов. Не секрет, что одной из серьезных проблем до сих пор остаются так называемые административные барьеры, выражающиеся в наличии огромного количества процедур в процессе получения разрешительной документации на строительство объектов. На прохождение всех разрешительных процедур уходит от трех до пяти лет. Это слишком долгие сроки. Мы в Законодательном Собрании работаем над решением данной проблемы. Так, например, на последнем заседании Законодательного Собрания 18 декабря был принят закон о перераспределении полномочий с муниципального на региональный уровень в области градостроительной деятельности и земельных отношений. Надеемся, это позволит ускорить процесс получения разрешений на строительство.

Другая проблема связана с экономикой и уровнем благосостояния населения. Любой застройщик жилья должен реально видеть конечного потребителя. Если в нынешних экономических условиях банки проявят благоразумие и продолжат выдавать ипотечные кредиты по приемлемым ставкам, то темпы строительства жилья сохранятся. А если ставки по ипотеке вырастут, то останется лишь строительство эконом-жилья – небольших квартир стоимостью до 1,8 млн. рублей. 

Насколько остро стоит вопрос, связанный с недобросовестной конкуренцией в сфере госзаказа на строительство капитальных объектов? Стоит ли создать для строителей отдельный отраслевой закон о госзакупках?

- Система, сложившаяся в сфере госзакупок для строителей, требует реформирования. Это особенно касается муниципального заказа. Яркий пример - сейчас в очередной раз приостановилось строительство двух детских садов в Нижнем Новгороде. Проблема заключается в том, что часто подобные конкурсы выигрывают неизвестные строительные компании, которые смогли предложить самую низкую стоимость выполнения работ. Более того, они могут даже оказаться застройщиками не из Нижнего Новгорода, а, например, из Тюмени или Омска. В итоге недобросовестный исполнитель получает авансовый платеж, проводит незначительные работы и исчезает с деньгами. Возбуждаются арбитражные, уголовные дела, а детский сад или школа так и не построены.

Для строительной отрасли должен быть принят отдельный закон по госзакупкам. Отбор участников конкурса необходимо производить более строго. Лучше, чтобы это делало областное министерство строительства, руководители которого знают все строительные компании. 

Каковы перспективы развития отрасли в 2015 году?

- На мой взгляд, строительная отрасль в областном центре могла бы развиваться еще активнее, если бы не было дефицита земельного ресурса. Хотя и здесь появились решения – сейчас активно идет строительство на площадках вблизи Нижнего Новгорода, по направлению к  городам Кстово и Богородск. 

Мы знаем, что каждый день происходит в Нижнем Новгороде, но информация о том, что происходит в «глубинке», доходит до нас не всегда. Чем живут районы области? Какие проблемы там стоят наиболее остро?

- В районах я в первую очередь уделяю особое внимание решению проблем пенсионеров. Часто люди приходят за помощью в решении бытовых вопросов. Я активно помогаю инвалидам-колясочникам. Их в регионе проживает порядка 36 тысяч человек, при этом мы почти не видим их на улице, потому что отсутствует необходимая инфраструктура. Конечно, полностью решить эту проблему можно лишь на государственном уровне, но мы здесь тоже вносим реальный вклад, устанавливая специальное оборудование в ФОКах, бассейнах.

Очень востребованным является проект «Здоровый взгляд». Совсем недавно более 500 жителей Городца и Заволжья за три дня смогли пройти бесплатное обследование у лучших специалистов-офтальмологов из Нижнего Новгорода. Как депутат, я оплатил нескольким из них операции по восстановлению зрения.

Расскажите, пожалуйста, о своем участии в благотворительной деятельности.

- Будет нескромным перечислять все награды, назову лишь самые дорогие для меня. Это медаль «Благотворитель земли нижегородской» и награда, которую мне вручила Татьяна Владимировна Шанцева за помощь в восстановлении Храма Жен Мироносиц. Но самой ценной наградой для меня является дружба с девочкой Варей из Чкаловска, страдающей детским церебральным параличом. Нужны были ходунки-роллеры, чтобы она могла самостоятельно ходить по улице. Я встретился с девочкой, и мы как-то сразу подружились. Варвара - удивительный творческий человек, она рисует, поет, сочиняет стихи. Общение с ней лечит душу сильнее исповеди со священником. 

Какие у Вас ожидания от 2015 года?

- В 2014 году регион развивался хорошо, и по инерции на протяжении какого-то времени в 2015-м продолжится позитивное развитие. Но экономические реалии вызывают обеспокоенность. Есть крупные налогоплательщики, чей доход зависит от курса валюты. Некоторые взяли оборудование в валютный лизинг, и перед ними жестко встанет вопрос, как платить по выросшим банковским платежам и налоговым отчислениям.

18 декабря Законодательное собрание приняло областной бюджет в последнем чтении. На самом деле, это чисто техническое решение. Насколько он будет исполнен, сегодня не скажет никто. Многое будет зависеть от федеральной поддержки. Если планируемое финансирование поступит, значит, область продолжит успешное развитие.

В целом, я смотрю с позитивом на развитие региона в 2015 году. И хочу пожелать нижегородцам здоровья и бережного отношения друг к другу. Никакой кризис не страшен, если мы подставляем друг другу плечо и доброжелательно относимся друг к другу.

С наступающим 2015 годом!

18+