За негативное воздействие на окружающую среду платят лишь 33% нижегородских природопользователей

20 ноября в Нижегородском кремле прошло совещании с главами МСУ и главами администраций муниципальных районов и городских округов под председательством губернатора Валерия Шанцева, в котором принял участие начальник Департамента Росприроднадзора по ПФО Анатолий Шаталов. Об этом сообщает Росприроднадзор.

По словам Шаталова наметилась тенденция к снижению собираемости платы. В числе объективных факторов, влияющих на такую ситуацию в первую очередь введение в действие нормативных документов, смягчающих требования в отношении платы за негативное воздействие на окружающую среду.

В частности, приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ №50 изменен порядок отчетности субъектов малого и среднего бизнеса. Лимитом для них является фактическое количество размещенных отходов по итогам отчетного периода, в связи с чем исключено применение пятикратного повышающего коэффициента в случае превышения лимитов размещения отходов. В 2013 году такие отчеты сдали 3655 организаций, и их количество продолжает увеличиваться. Этому способствует и отсутствие установленной процедуры идентификации статуса субъектов малого и среднего бизнеса.

Кроме того, в соответствии с постановленим Правительства РФ №347 часть исчисленной суммы за негативное воздействие стала зачисляться в счет реализованных предприятием природоохранных мероприятий. Наглядной является ситуация по Нижегородскому Водоканалу. Из 17 миллионов рублей начисленной платы за негативное воздействие на окружающую среду решением арбитражного суда 16 млн. были зачтены в счет реализации природоохранных мероприятий и только около 1 млн. в итоге поступили в бюджет.  

Не последнюю роль в вопросе собираемости платы играет и общая тенденция к снижению числа индивидуальных предпринимателей. По данным федеральной налоговой службы на 1 января 2012 года в Нижегородской области было зарегистрировано 95 тысяч 386 индивидуальных предпринимателей, осуществляющих плату за негативное воздействие на окружающую среду. По итогам первого полугодия 2013 года – уже 87 тысяч 774. При сохранении существующей динамики снижение поступлений в бюджет составит порядка 5 млн. рублей.

«Реальный резерв по сбору платы и поступлениям в бюджет на сегодняшний день заключается в более активной работе с неплатильщиками, – считает Анатолий Шаталов. – Так, на территории Нижегородской области на сегодняшний день зарегистрированно 185 тыс. 213 действующих налогоплатильщиков, которые в той или иной степени оказывают негативное воздействие на окружающую среду. Однако платят за это реально 32 тыс. 551 предприятие. В среднем по Нижегородской области – лишь 33%. По некоторым районам, таким как Балахнинский, Городецкий, Кстовский, город Арзамас, эта цифра составляет не более 10%. В Нижнем Новгороде – процент вносящих плату за негативное воздействие к общему числу налогоплатильщиков составляет не более 16%».

Совместная работа с главами местных самоуправлений в отношении неплатильщиков уже ведется. Позитивными примерами конструктивного взаимодействия могут являться Дзержинск и Канавинский район Нижнего Новгорода. Однако многие главы МСУ не торопятся подключаться к процессу, ссылаясь на то, что это не входит в их полномочия. Хотя исполнение бюджета является их прямой обязанностью.

В связи с этим Анатолий Шаталов внес на рассмотрение предложение по созданию специального органа, который бы занимался вопросами сбора платежей за негативное воздействие на окружающую среду. Координация этого вопроса была возложена на заместителя губернатора Евгения Люлина.

18+

18+