Итоги работы министерства поддержки и развития малого предпринимательства подведены в Нижегородской области

Как сообщает пресс-служба министерства поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области, в зоне ответственности министерства поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области: поддержка и развитие малого и среднего бизнеса, молодежного и инновационного предпринимательства, туризма и народных художественных промыслов; лицензирование и государственное регулирование алкогольной отрасли; контроль в сфере торговли и услуг.  

Одно из главных достижений минувшего года в сфере лицензирования и государственного  регулирования алкогольной отрасли – переход на электронную форму подачи заявок на лицензирование деятельности.

В соответствии с Концепцией снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг введено в работу программное обеспечение для осуществления лицензирования розничной продажи алкогольной продукции в форме электронных документов, позволяющее подавать заявления и документы дистанционно по сети Интернет, направлять заявителям уведомления о принятом решении в электронном виде, автоматически передавать информацию в сводный реестр лицензий Росалкогольрегулирования.

По итогам 2013 года: выдано 592 лицензии; продлены сроки действия 1082 лицензий; переоформлено 942 лицензии.
В результате предоставления государственных услуг по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции в доходную часть областного бюджета поступило государственной пошлины в сумме 102,3 млн. руб., что составило 123,3% от плановых значений.

В рамках осуществления лицензионного контроля за истекший период 2013 года сотрудниками министерства было проведено 323 плановых и 270 внеплановых проверок, на 1500 объектах. По результатам проверок выписано 255 предписаний об устранении нарушений, приостановлено действие 45 лицензий. Рассмотрено 78 жалоб и обращений граждан, в том числе поступивших по телефону «горячей линии» (433-73-15/ с 9.00-18.00 принимаются обращения жителей области о нарушениях в сфере розничной продажи алкогольной продукции).

Сотрудниками министерства совместно с правоохранительными органами проведено более 30 рейдовых мероприятий, в результате которых изъято из незаконного оборота почти 6000 единиц алкогольной продукции.

В 2013 году во взаимодействии с участниками алкогольного рынка предпринимались меры для обеспечения стабильной работы местных предприятий спиртовой, ликероводочной, винодельческой и пивоваренной отраслей.

В текущем году в развитие отрасли привлечено более 450 млн. руб. собственных и заемных средств.

В 2013 году в бюджет Нижегородской области поступит более 6,5 млрд. руб. акцизов, с увеличением на 25% к уровню 2012 года.

·         В части программ развития малого предпринимательства важнейшими событиями минувшего года стали: создание в области института уполномоченного по защите прав предпринимателей; организация Саровского инновационного кластера и принятие государственной программы «Развитие предпринимательства и туризма Нижегородской области на 2014-2016г.», что означает, что определены приоритеты в этой работе и заложено необходимое финансирование.

Принята «Областная целевая программа по развитию Саровского инновационного кластера на 2013 год». Создан «АНО Центр развития Саровского инновационного кластера» а также инжиниринговый центр Саровского инновационного кластера. На эти цели предусмотрено выделение средств из областного бюджета 18,1млн. рублей из федерального 42,233 млн. рублей.

Создан  институт уполномоченного по защите прав предпринимателей, деятельность  которого  направлена на решение   интересов субъектов предпринимательской деятельности, осуществление надзора за соблюдением прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности органами государственной власти и органами местного самоуправления.

Разработан и принят закон «Об уполномоченном по защите прав предпринимателей Нижегородской области» №146-З от 31 октября 2013 года.

Реализовано мероприятие «Софинансирование утвержденных в установленном порядке муниципальных программ поддержки малого и среднего предпринимательства в 2013». Средства бюджета предусмотренные на данное мероприятие составляют 55 млн.рублей. Субсидии перечислены 22 муниципальным районам и городским округам Нижегородской области. Средства муниципальными образованиями направлены на предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства и на содействие развитию лизинга оборудования. Поддержку за счет средств федерального бюджета получат не менее 90 субъектов малого и среднего предпринимательства. Данная программа даёт возможность администрациям муниципальных районов и городских округов создавать условия для большей экономической и финансовой самостоятельности в принятии решений, увеличения налоговой базы местного бюджета, а также увеличения количества рабочих мест на вверенных им территориях.

Введены в эксплуатацию бизнес - инкубаторы в городах Бор и Выкса. Обеспечены новым оборудованием и мебелью бизнес-инкубаторы в городах Павлово, Дзержинск, Заволжье и р.п.Тоншаево.

В рамках Комплексной целевой программы развития малого предпринимательства в Нижегородской области на 2011–2015 годы министерство совместно с Федеральным агентством по делам молодежи в рамках программы «Ты-предприниматель» в Нижегородской области реализует комплекс мероприятий, направленных на развитие молодежного предпринимательства в регионе. Реализована образовательная программа «Школа молодого предпринимателя». В программе принимали участие 1000 молодых людей. В этом году в рамках программы организовано бесплатное обучение не менее 1000 действующих предпринимателей.

Принята государственная программа «Развитие предпринимательства и туризма Нижегородской области на 2014-2016г.»

·         В части финансовой поддержки субъектов малого и среднего бизнеса. В 2013 году на мероприятия финансовой поддержки  направлено более 320 млн. рублей, в т.ч. около 260 млн. из федерального бюджета. Финансовая поддержка оказана 423 субъектам малого и среднего бизнеса.

Одним из основных направлений деятельности министерства является финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

Финансовая поддержка осуществляется по нескольким направлениям:

– Поддержка начинающих предпринимателей, в т.ч. в инновационной сфере;
– Поддержка действующих инновационных компаний;
–Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в различных отраслях экономики Нижегородской области.
К основным мерам финансовой поддержки относятся:
- субсидирование затрат по договорам лизинга (до 2 млн. руб.) и приобретения оборудования (до 3 млн.руб.)
- субсидирование затрат действующих инновационных компаний (до 5 млн.руб.)
- предоставление грантов начинающим предпринимателям, в т.ч. инновационным.
- субсидии по образовательным услугам и выставочно-ярмарочной деятельности.

С 2013 года начато субсидирование затрат по договорам приобретения оборудования (до 3 млн.руб.) в целях модернизации и развития производства.

· В рамках деятельности «Агентства по развитию системы гарантий для субъектов малого предпринимательства Нижегородской области», созданного министерством,  привлечено кредитных ресурсов по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства на сумму 750 млн. рублей по выданным поручительствам в размере 440 млн. рублей, что на 31% больше чем в 2012 году (563 млн. рублей – кредиты/ 335 млн. рублей – поручительства).

Этому в  свою очередь поспособствовало привлечение на конкурсной основе в Программу Агентства дополнительно еще 8 Банков-партнеров, таким образом, в настоящее время партнерами Агентства являются 16 Банков. С 2013 года Агентство расширило свою деятельность, работая теперь не только с малым, но и со средним бизнесом, также теперь Агентство обеспечивает поручительствами предпринимателей и юридических лиц не только по кредитам, а и по банковской гарантии.
Как следствие, работе Агентства, дана высокая оценка Правительством Нижегородской области, благодаря чему была увеличена капитализация Агентства субсидиями из регионального бюджета (на 7 млн. 647 тыс. рублей), а на условиях софинансирования капитализация Агентства пополнилась еще за счет средств федерального бюджета (на 30 млн. 588 тыс. рублей).

Работа Агентства была отмечена и зарубежными экспертами в области микрофинансирования  и микрофинансовым сообществом  России. В октябре 2013 г. в Москве на XII Национальной Конференции по микрофинансированию и финансовой доступности Агентству впервые был вручен сертификат Российского микрофинансового центра и международного информационного портала MIX (мировой лидер в области информационной поддержки микрофинансирования) «За высокую прозрачность финансовой и социальной деятельности   в 2012 году».

·         Созданный министерством «Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Нижегородской области» стал примером для региональных Фондов страны. Модель соинвестирования посевных проектов, разработанная и используемая Фондом, получила признание экспертов и была рекомендована к внедрению другим региональным фондам, созданным по программе Минэкономразвития России.

В 2013 года Фондом проведено два этапа инвестирования инновационного проекта «Лазерный чертеж» совместно с Фондом посевных инвестиций Российской венчурной компании (далее – ФПИ РВК).  Суть проекта заключается в создании программного продукта, позволяющего автоматизировать процесс работы с поэтажными планами, чертежами зданий и строений. Сумма инвестиций в проект составила 28 млн. руб., в том числе 7 млн. руб. из средств Фонда.

Запущено производство в рамках проекта ««Высоконадежный сверхэкономичный анестезиологический комплекс «Аэлита», получившего инвестиции с помощью Фонда в 2012 году. Выпускаемый комплекс представляет собой систему жизнеподдержания пациентов, находящихся в терминальных состояниях – пограничных между жизнью и смертью, в процессе хирургических операций. Также на базе данного аппарата началась разработка нового универсального анестезиологического комплекса «РОСА», который является следующим шагом в развитии наркозно-дыхательных аппаратов.

На второй ежегодной конференции портфельных компаний и фондов, созданных ОАО «Российская венчурная компания», модель соинвестирования посевных проектов, разработанная и используемая Фондом, получила признание экспертов и была рекомендована к внедрению другим региональным фондам, созданным по программе Минэкономразвития России.
Подготовлены и направлены на рассмотрение в ФПИ РВК полные комплекты документов (резюме, презентация, бизнес-план, финансовая модель, маркетинговое исследование, структура сделки, стратегия развития и т.д.), составляющих инвестиционные заявки по двум инновационным проектам:

«Интернет-центр изучения языков — «i2istudy.com»;
«Создание судна с подъемными подводными крыльями «Чайка» и организация его серийного производства».
Проведены презентации и защита девяти инновационных проектов на предварительных комиссиях в фондах Российской венчурной компании:
в Фонде посевных инвестиций  –шесть проектов;
в Фонде «Гражданские технологии оборонно-промышленного комплекса» – два проекта;
в Инфрафонде- один инфраструктурный проект.
В течение года Фонд проводил тренинги и семинары для повышения уровня компетенций инициаторов инновационных проектов в области привлечения инвестиций.

2013 год стал годом положительных перемен для нижегородского инновационного бизнес-инкубатора CLEVER. Так в январе этого года учреждение получило новое название – бизнес-инкубатор CLEVER – и новый логотип, символ удачи и счастья – четырёхлистник клевера. Также появилось первое нижегородское инновационное издание – журнал BE CLEVER.

В начале текущего года была введена в эксплуатацию вторая очередь инновационного бизнес-инкубатора, благодаря чему еще 35 инновационных предприятий получили возможность разместиться в стенах бизнес-инкубатора и получить комплексную поддержку от Правительства Нижегородской области.

В настоящее время резидентами бизнес-инкубатора CLEVER являются 34 предприятия. Это компании с весьма разнообразной специализацией: от IT до медицинских технологии. На сегодняшний день бизнес-инкубатор выпустил уже 35 успешных инновационных компаний.

Продажи компаний резидентов за 9 месяцев текущего года составили – 43,8 млн. рублей, а отчисления в бюджет или внебюджетные фонды составили – 9,1 млн. рублей.

На базе нижегородского инновационного бизнес-инкубатора проходят мероприятия для компаний-резидентов и предпринимателей Нижегородской области - 40 мероприятий за 9 месяцев. Среди них состоялся ряд мероприятий с участием компаний мирового уровня – Sumsung, Microsoft и LG.

2 декабря 2013 года подписано соглашение о сотрудничестве между бизнес-инкубатором CLEVER и IT-кластером Фонда «Сколково», бизнес-инкубатор приобрел статус регионально партнера IT-кластера Фонда «Сколково». В рамках соглашения стороны будут взаимодействовать по развитию инновационного предпринимательства, как в бизнес-инкубаторе CLEVER, так и в Нижегородской области в целом.


С 30 мая 2013 года на базе бизнес-инкубатора CLEVER начал работу региональный Центр субконтрактинга и аутсорсинга. Уже подписан ряд соглашений, например: ООО «Медтех» с НПП «Прима», ЗАО «Нижегородский гофрокартонный завод» и ООО «Торговый Дом СОЛЛЕРС», ООО «ТДМ-4» и ФГУП «ФНПЦ НИИИС им.Ю.Е.Седакова».

На сегодняшний день в работе находятся 15 заказов от нижегородских предприятий. По данным заказам стороны ведут переговоры по условиям будущих контрактов.

Также стоит отметить работу организаций инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства Нижегородской области.

На сегодняшний день в Нижегородской области функционирует 39 домов и центров поддержки малого бизнеса, а также 6 областных бизнес-инкубаторов (МБУ "Заволжский бизнес-инкубатор", МБУ "Бизнес-инкубатор г.Дзержинска", МУ "Тоншаевский бизнес-инкубатор", МБУ "Борский бизнес-инкубатор", МБУ "Павловский бизнес-инкубатор", МБУ "Бизнес-инкубатор городского округа г.Выкса").

Суммарный объем оказанных услуг за 9 месяцев 2013 г. вырос на 18% по сравнению с 2012г. Самый большой объем услуг в денежном выражении оказывает АНО «Арзамасский центр развития предпринимательства».

Микрозаймов за 9 месяцев 2013 г. было выдано на сумму 36 841 тыс. руб. что на 44% больше чем за 9 месяцев. 2012 г. Наибольших успехов достиг «Заволжский центр поддержки предпринимательства» - 7 млн. 60 тысяч руб. за 3 квартал 2013 года.
Наибольший объем образовательных услуг оказывает АНО «Богородский центр развития предпринимательства».
По объему бухгалтерских услуг, лидером является АНО «Фонд поддержки и развития предпринимательства Лукояновского района».
АНО «Шахунский центр развития бизнеса» оказал больше всех информационных услуг.
Самым динамично растущим областным бизнес-инкубатором стал «Бизнес-инкубатор г. Дзержинска» практически 100% заполнение в течение 1 года деятельности.

·         В области развития туризма и народных художественных промыслов. Темпы роста туристского потока в Нижегородскую область одни из самых высоких в Российской Федерации. В 2013 году прогнозируется увеличение туристского потока в Нижегородскую область с  833 тыс.человек до 870 тыс.человек.

На всестороннее развитие туристической отрасли направлена работа созданного министерством Туристско-информационного центра. Эта организация, не готовит заграничные туры, а занимается популяризацией нижегородского края, составляет турмаршруты для самых разных потребителей, с самыми разными интересами.

За 2013г. Нижегородский ТИЦ провел 32 мероприятия, направленных на развитие внутреннего туризма Нижегородской области. Это - участие в крупных областных фестивалях народных художественных промыслов: «Золотая хохлома» (г.Семенов), «Гипюра сказочный узор» ( г.Чкаловск), «Город гончаров» (г.Богородск), «Мастеров народных братство» (г.Городец); в городском фестивале елок в Нижегородском аэропорту НТИЦ нарядил елку, которая отражает промыслы Нижегородского края.

В марте запущен совместный проект ТИЦ и МТС «Виртуальный Нижний». Историко-культурный инновационный проект создан на основе технологии «дополненной реальности», таким образом, туристы и жители Нижнего Новгорода смогут на экранах своих мобильных телефонов увидеть, как выглядели исторические достопримечательности города много лет назад.

Подготовлена и выпущена информационная полиграфическая продукция ТИЦ: каталог «Туристические маршруты Нижегородской области» и каталог «Сборные туры по Нижегородской области. Лето». Выпущен «Событийный календарь туристских мероприятий Нижегородской области» на 2014 год, в который вошли самобытные праздники нижегородского края, такие как: фестиваль
оперного и балетного искусства "Болдинская осень», фестивали народных художественных промыслов Нижегородской области «Золотая хохлома» в Семенове, «Мастеров народных братство» в Городце, «Гипюра сказочный узор» в Чкаловске, «Город гончаров» в Богородске, «Секреты мастеров» в Нижнем Новгороде, ежегодный спортивно-культурный мото-фестиваль «Bike open берег Маугли» и многие другие мероприятия: религиозные праздники, сезонные события, военно-патриотические события, спортивные мероприятия; события, отражающие культуру народов Поволжья и т. д.

Разрабатывается проект «Арт-гид» по Нижнему Новгороду. Рекламно-туристический путеводитель на русском и английском языках, формирующий представление о Нижнем Новгороде, как о современном культурном городе.
Принято участие в международных и региональных форумах, выставках:
«Интурмаркет», «MITT», «MITF», II Казанский международный туристский форум «Ориентиры будущего»/ «BENCHMARKS OF THE FUTURE», «Отдых/Leisure». Проведена презентация туристского потенциала Нижегородской области на международной туристской выставке «World Travel Market-2013» в Лондоне; а также для делегаций: провинции Аньхой (КНР), туроператоров Армении, Латвии, Финляндии, Италии, Японии и др.

Нижегородским туристско-информационным центром заключено за год более 7-ми соглашений о сотрудничестве в целях создания и развития единой общедоступной информационной среды в сфере туризма.

«Нижегородский туристско-информационный центр» вошел в состав учредителей Некоммерческого партнерства «Национальных туристско-информационных организаций России». Партнерство создано в целях содействия членам Партнерства в осуществлении туристско-информационной деятельности, направленной на решение задач по объединению туристско-информационных организаций РФ для содействия в продвижении туристского продукта.

За время работы ТИЦ в 2013 году, а также по итогам выставок и фестивалей, поступило свыше 3000 обращений от физических и юридических лиц. Основные вопросы - получение информации об экскурсионных маршрутах на территории региона, об объектах культурного наследия, о взаимодействии с ТИЦ. Как результат, совместно с туроператорами Нижегородской области были подготовлены экскурсионные программы для обратившихся туристов.

С целью развития туристической отрасли в течении года велась и законотворческая работа. Так, была разработана Концепция развития туристско-рекреационного кластера Нижегородской области и кластера «Заволгоречье», принято участие в разработке Закона Нижегородской области №164-З от 29.11.13 «О государственной поддержке организаций, реализующих инвестиционные проекты по строительству (реконструкции) гостиниц или иных средств размещения на территории Нижегородской области в связи с подготовкой и проведением в городе Нижний Новгород игр Кубка конфедерации FIFA-2017 года и чемпионата мира по футболу FIFA-2018 года». В рамках Закона министерством поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области будут осуществляться финансовые меры поддержки.
          
В сфере развития народных художественных промыслов. В 2013 году общий объем государственной поддержки в рамках областной целевой программы «Сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов Нижегородской области в 2012-2014 годах» составляет 6,758 млн. рублей.  

Из них на финансовую поддержку (субсидии на газ, возмещение части процентной ставки по кредитам, сырье и материалы)  направлено 4 523 тыс. рублей, на другие виды -  2 235 тыс. рублей.    

Ведется работа по совершенствованию нормативно-правовой базы и в сфере НХП. Разработаны три  законодательные инициативы, предусматривающие создание благоприятных условий для развития народных художественных промыслов.
Предприятиями НХП области за 2013 года произведено продукции на сумму более 810 млн. рублей, в т.ч. произведено изделий НХП на сумму более 670 млн. рублей. Удельный вес продукции НХП в общем объеме производства по сравнению с отчетным периодом прошлого года снизился и составляет не менее 82%, в т.ч экспорт около 20 млн.руб.

В  2013 году выросла средняя заработная плата в отрасли и составила 12496,78 рубля (в аналогичном периоде 2012 года 11740 руб.). В отрасли народных художественных промыслов работают 50 субъектов народных художественных промыслов (НХП). Из них: 23 малых предприятия, два крупных предприятия (ЗАО «Хохломская роспись» и «ОАО «Павловский ордена Почета завод художественных металлоизделий им. Кирова») и 25 индивидуальных предпринимателей из Вознесенского, Городецкого, Выксунского и Богородского районов Нижегородской области. Удалось сохранить все действующие предприятия. Совместно с индивидуальными предпринимателями возрождены два народных промысла: чернолощеная керамика в БольшеБолдинском районе и производство топоров в Вачском районе Нижегородской области.

Принято участие в крупнейших выставках НХП: «Ладья. Весенняя фантазия 2013», «Жар-птица», «Ладья», выставка нхп в Вене, выставка «Новогодний подарок».

Проведены фестивали:  «Галерея ремесел» (Н.Новгород), «Гипюра сказочный узор» (г.Чкаловск), международный фестиваль НХП «Золотая хохлома» (г.Семенов), «Город гончаров» (г.Богородск), «Мастеров народных братство» (г.Городец), фестиваль «Секреты мастеров» ( г.Н.Новгород).

Открыты: специализированный магазин НХП «Нижегородский сувенир» на улице Большой Покровской в центре Н.Новгорода, открыт  Дом-музей нижегородской елочной игрушки на базе фабрики «Ариель» и демонстрационная мастерская в Б.Болдино.

В сфере торговли и бытового обслуживания. Торговля является одной из важнейших бюджетообразующих отраслей, а также точкой роста для экономики. В торговле, как ни в одной из других отраслей экономики области, продолжает наблюдаться высокая конкуренция, предпринимательская и инвестиционная активность.

Основным показателем, характеризующим данную сферу, является оборот розничной торговли, прогноз на  2013 года - 535 млрд. рублей при темпе роста в сопоставимых ценах 105% к соответствующему периоду прошлого года.
В структуре оборота розничной торговли удельный вес пищевых продуктов, включая напитки и табачные изделия, составил 48%, непродовольственных товаров – 52%.

Продолжается интенсивное развитие инфраструктуры торговли в Нижегородской области в разнообразных форматах - торговые сетевые компании, несетевые компании, торговые центры и комплексы, магазины шаговой доступности формата «у дома», розничные рынки, объекты нестационарной торговли.

В 2013 году наметился рост оборота организаций, специализирующихся на оптовой торговле. Указанные организации формируют основную долю общего оборота оптовой торговли (по итогам 10 месяцев т.г. – 68,2%).

Кроме того, министерством было согласовано 117 инвестиционных заявок на строительство объектов торговли, что позволяет судить о положительной динамике развития данной сферы.

Оборот общественного питания за указанный период увеличился на 0,8% прогнозируется в объеме не менее  17,3 млрд. рублей.
Фактическая обеспеченность торговыми площадями в Нижегородской области составляет 528 кв.м. на 1 тыс. человек при нормативе 524. в том числе, по продовольственным товарам – 241 кв.м. при нормативе 160.

В помощь нижегородским товаропроизводителям действует ОЦП «Покупайте нижегородское». Благодаря совместной работе с органами местного самоуправления в 2013 году проведено более 70 областных универсальных ярмарок «Покупайте нижегородское».


Фото: http://novostivl.ru/.

18+